各市人民政府安(an)委會：

為(wei)進(jin)一(yi)步規范我省生(sheng)產安全(quan)事故調(diao)查(cha)處理工作(zuo)，加強過程(cheng)監(jian)督，提升工作(zuo)質量，決定推行生(sheng)產安全(quan)事故調(diao)查(cha)處理工作(zuo)調(diao)度通報制度。現通知如下：

一、充分(fen)認識制度推行的(de)重要意義

依法開展事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工作，是(shi)倒逼企業引以(yi)為(wei)戒、舉一(yi)反三，切實落(luo)(luo)實主體責(ze)任，避免類似(si)事(shi)(shi)故(gu)(gu)再次發生(sheng)的(de)重要手段。近年來，各縣(xian)級以(yi)上人民政府通過(guo)(guo)嚴格(ge)事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)，在落(luo)(luo)實安全(quan)生(sheng)產事(shi)(shi)后(hou)監管職(zhi)責(ze)、推動安全(quan)生(sheng)產治理(li)(li)(li)模式向事(shi)(shi)前預防轉型(xing)方面取得了明顯成(cheng)效(xiao)(xiao)。但由(you)于(yu)對事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工作全(quan)環節、全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)的(de)指導監督不(bu)夠，部(bu)分市(shi)、縣(xian)仍然(ran)存(cun)在調(diao)查(cha)(cha)程(cheng)序(xu)不(bu)規范、調(diao)查(cha)(cha)期限不(bu)按時(shi)、事(shi)(shi)故(gu)(gu)定性不(bu)準(zhun)確、責(ze)任追究不(bu)到位等問(wen)題。建立事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)工作調(diao)度通報制度，有利于(yu)上下聯動、協調(diao)并進，形成(cheng)工作合(he)力，強化(hua)(hua)事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)的(de)全(quan)過(guo)(guo)程(cheng)跟蹤管理(li)(li)(li)，促進事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)規范化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)，提升(sheng)我省事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)質(zhi)量效(xiao)(xiao)率，提高(gao)事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)查(cha)(cha)人員素(su)質(zhi)能(neng)力。

二、制度的具體內容

（一）每周(zhou)調度(du)(du)。省政府安(an)委辦每周(zhou)調度(du)(du)較大(da)事(shi)(shi)故調查處(chu)理(li)(li)進展情(qing)(qing)況(kuang)，并通過各(ge)市政府安(an)委辦調度(du)(du)一般事(shi)(shi)故調查處(chu)理(li)(li)的總(zong)體情(qing)(qing)況(kuang)，視情(qing)(qing)對(dui)情(qing)(qing)況(kuang)特別復(fu)雜或(huo)社會(hui)影響重(zhong)大(da)以及(ji)涉嫌謊報瞞報的一般事(shi)(shi)故調查處(chu)理(li)(li)進展直接進行調度(du)(du)。重(zhong)點了解事(shi)(shi)故調查程序(xu)的規范(fan)性，事(shi)(shi)故原因分析的全面性，事(shi)(shi)故性質認(ren)定的準確性，事(shi)(shi)故按(an)期結案情(qing)(qing)況(kuang)以及(ji)對(dui)事(shi)(shi)故責任單(dan)位、人員的追責問責建議(yi)和(he)落實情(qing)(qing)況(kuang)。通過調度(du)(du)，加強對(dui)事(shi)(shi)故調查處(chu)理(li)(li)工作的業(ye)務指(zhi)導，提(ti)出合理(li)(li)化意見和(he)建議(yi)。

（二）現場(chang)指導(dao)。對(dui)原因(yin)分析爭議較大，可能影響(xiang)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)方向(xiang)的(de)事(shi)(shi)故，以及(ji)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)程序不合(he)規，性(xing)質(zhi)認定不準確，調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)期限(xian)嚴重超期等問題，省政府安委辦派員赴有關(guan)事(shi)(shi)故發(fa)生地進行(xing)現場(chang)指導(dao)，對(dui)所(suo)存在的(de)問題及(ji)時進行(xing)糾(jiu)正，督促屬地政府及(ji)參與(yu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)的(de)有關(guan)部(bu)門提(ti)高對(dui)事(shi)(shi)故調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)工作(zuo)重要性(xing)的(de)認識，把控好調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)方向(xiang)和質(zhi)量。

（三）定期通報。省(sheng)(sheng)政府安(an)委辦定期對全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處(chu)(chu)理情況進(jin)行(xing)分(fen)析，總(zong)結事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處(chu)(chu)理方面(mian)成效做法(fa)、典型案例，分(fen)析存在的不足，提出針對性措施，及時納入安(an)全(quan)(quan)生產工作通報和安(an)全(quan)(quan)生產統計分(fen)析月報，每(mei)季度對全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處(chu)(chu)理情況進(jin)行(xing)通報，強化對全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)事(shi)(shi)故(gu)(gu)調(diao)(diao)(diao)查(cha)處(chu)(chu)理工作的指導。

（四(si)）督辦(ban)(ban)約(yue)談。經現場(chang)指導(dao)或(huo)通報的(de)市(shi)，在事(shi)故調查處理(li)過程(cheng)中仍然存在問題(ti)的(de)，省政府安委辦(ban)(ban)向(xiang)相(xiang)關市(shi)政府安委會(hui)或(huo)安委辦(ban)(ban)發(fa)函(han)督辦(ban)(ban)，要(yao)求全(quan)面(mian)分析查找問題(ti)原因，研究(jiu)制定針對性措施；對發(fa)函(han)督辦(ban)(ban)后拒不改正(zheng)的(de)，約(yue)談市(shi)政府安委會(hui)或(huo)安委辦(ban)(ban)負責(ze)人，面(mian)對面(mian)指出(chu)問題(ti)并提出(chu)整改要(yao)求，督促端(duan)正(zheng)思想，嚴(yan)肅進(jin)行(xing)整改。

三、工作要求

（一）嚴格(ge)查處(chu)較(jiao)大(da)事(shi)故(gu)。各(ge)市要高度重視較(jiao)大(da)事(shi)故(gu)調(diao)(diao)查處(chu)理(li)工作(zuo)，切實提高站位、強化擔(dan)當，對(dui)調(diao)(diao)度通(tong)報(bao)的問題舉(ju)一反三、立(li)行立(li)改，認真嚴格(ge)組織好每一起(qi)較(jiao)大(da)事(shi)故(gu)的調(diao)(diao)查處(chu)理(li)，切實發揮(hui)好較(jiao)大(da)事(shi)故(gu)調(diao)(diao)查處(chu)理(li)對(dui)安全生產的警示(shi)和(he)推(tui)動作(zuo)用。

（二）規范查處一(yi)(yi)般(ban)事(shi)故。各市要參照(zhao)本制(zhi)度(du)(du)要求，建立(li)一(yi)(yi)般(ban)事(shi)故調(diao)查處理(li)(li)調(diao)度(du)(du)通報制(zhi)度(du)(du)，并把制(zhi)度(du)(du)落實作(zuo)為深(shen)化完善我(wo)省(sheng)事(shi)故調(diao)查處理(li)(li)工作(zuo)的有力(li)抓手(shou)，及時指出事(shi)故調(diao)查處理(li)(li)中存在(zai)的問(wen)題不足，提出明確的整(zheng)改意(yi)見建議(yi)，整(zheng)體(ti)提高(gao)我(wo)省(sheng)事(shi)故調(diao)查處理(li)(li)工作(zuo)質量(liang)。

（三）做好(hao)上下溝通協調(diao)。各市政府安(an)委辦要明確(que)專人負責事故(gu)調(diao)查(cha)處理調(diao)度通報工作(zuo)，加強與上下級的(de)溝通協調(diao)。要提早掌(zhang)握和(he)隨時(shi)了解每起事故(gu)調(diao)查(cha)處理工作(zuo)進展，按調(diao)度要求及(ji)時(shi)上報有關(guan)情況(kuang)。要認真做好(hao)調(diao)度材(cai)料的(de)審核把(ba)關(guan)，確(que)保信息(xi)的(de)真實性和(he)準確(que)性。

制度推行過程中遇到的(de)問題，請及時向省政(zheng)府(fu)安委辦(ban)報(bao)告。

                                                                                                                                                                          山(shan)東省人民政府安全生產委員會辦(ban)公(gong)室(shi)

                                                                                                                                                                                             2024年2月26日