全國(guo)人民代表(biao)大會常(chang)務(wu)委員會關于修改《中華人民共和國(guo)安全生(sheng)產法》的決定

（2021年6月10日第十三屆全國人民(min)代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

 

第(di)十(shi)(shi)三屆全(quan)國人民代表大會(hui)常務委員會(hui)第(di)二十(shi)(shi)九次會(hui)議(yi)決定對《中華人民共和國安全(quan)生(sheng)產(chan)法(fa)》作如下(xia)修改(gai)：

一、將(jiang)第(di)三條修改為：安(an)全生產工作堅持中國共產黨的領導。

安(an)(an)全(quan)生(sheng)產工作應當以(yi)人(ren)為(wei)本，堅持(chi)人(ren)民(min)至上(shang)、生(sheng)命至上(shang)，把保(bao)護人(ren)民(min)生(sheng)命安(an)(an)全(quan)擺(bai)在(zai)首(shou)位，樹牢安(an)(an)全(quan)發(fa)展(zhan)理念，堅持(chi)安(an)(an)全(quan)第(di)一、預防(fang)(fang)為(wei)主、綜合治理的方針(zhen)，從源頭上(shang)防(fang)(fang)范化解重大(da)安(an)(an)全(quan)風險(xian)。

安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產工作實(shi)行管(guan)行業必(bi)須(xu)(xu)(xu)管(guan)安(an)全(quan)、管(guan)業務(wu)必(bi)須(xu)(xu)(xu)管(guan)安(an)全(quan)、管(guan)生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)必(bi)須(xu)(xu)(xu)管(guan)安(an)全(quan)，強化和(he)落實(shi)生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)主體(ti)責任與政府監管(guan)責任，建立生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)單(dan)位(wei)負責、職(zhi)工參與、政府監管(guan)、行業自(zi)律和(he)社會監督的機制(zhi)。

二、將(jiang)第(di)四(si)條修改為：生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單(dan)位必須遵守本法和(he)其(qi)他(ta)有關安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的法律(lv)、法規，加強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理，建立(li)健全(quan)(quan)全(quan)(quan)員安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責任(ren)制(zhi)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規章制(zhi)度(du)(du)，加大(da)對安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資(zi)金、物資(zi)、技術(shu)、人員的投入保障力度(du)(du)，改善安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)條件，加強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)標準化、信息化建設(she)，構(gou)建安(an)(an)全(quan)(quan)風險分(fen)級管控和(he)隱患(huan)排查治(zhi)理雙重(zhong)預防機(ji)制(zhi)，健全(quan)(quan)風險防范化解機(ji)制(zhi)，提高安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)水平，確保安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)。

平(ping)臺經(jing)(jing)濟等新興行(xing)業(ye)、領(ling)域的生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)營單位(wei)應當根據本行(xing)業(ye)、領(ling)域的特點，建(jian)立健全(quan)并落實全(quan)員安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產責任制，加強從(cong)業(ye)人員安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產教育和培訓，履行(xing)本法(fa)(fa)和其他(ta)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規規定(ding)的有關安(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產義務(wu)。

三、將第五條修改為：生(sheng)產經營單位的(de)主要負(fu)責人(ren)是本(ben)單位安全(quan)生(sheng)產第一責任人(ren)，對(dui)本(ben)單位的(de)安全(quan)生(sheng)產工作(zuo)全(quan)面負(fu)責。其他負(fu)責人(ren)對(dui)職責范圍內的(de)安全(quan)生(sheng)產工作(zuo)負(fu)責。

四、將第八(ba)(ba)(ba)條改(gai)為兩條，作為第八(ba)(ba)(ba)條、第九條，修(xiu)改(gai)為：第八(ba)(ba)(ba)條　國務院和縣(xian)級以上地方(fang)各級人民政府應當根據國民經濟和社會(hui)發展規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)制定(ding)安全生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)，并組織實施。安全生(sheng)產(chan)(chan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)應當與國土空(kong)間規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)等(deng)相(xiang)關規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)相(xiang)銜接。

各級人民政(zheng)府應當加強安(an)(an)全生產基(ji)礎設(she)施建設(she)和安(an)(an)全生產監(jian)管能力建設(she)，所需經(jing)費列入本(ben)級預算。

縣(xian)級以上(shang)地方各(ge)級人民政(zheng)府應(ying)當(dang)組織有關部門建立完(wan)善安(an)全風(feng)(feng)險(xian)評估與論證機制，按(an)照安(an)全風(feng)(feng)險(xian)管控要求，進(jin)行產(chan)業規劃和空間布(bu)局，并對(dui)位置相鄰(lin)、行業相近、業態相似的生產(chan)經(jing)營單位實施重大安(an)全風(feng)(feng)險(xian)聯(lian)防聯(lian)控。

第九條(tiao)　國(guo)務院(yuan)和縣級以上地方各級人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)當加強對安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)作(zuo)的(de)領(ling)導，建立健(jian)全(quan)(quan)(quan)安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產工(gong)(gong)作(zuo)協調機制，支(zhi)持、督促各有關部門(men)依(yi)法(fa)履行安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)督管(guan)理職(zhi)責，及時(shi)協調、解決安全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)督管(guan)理中(zhong)存在的(de)重大問題(ti)。

鄉(xiang)鎮人民(min)政(zheng)府(fu)和(he)街道辦事處，以及開發區、工業園區、港區、風景區等應(ying)當(dang)明確負責(ze)(ze)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)的(de)有(you)關工作機構及其(qi)職(zhi)責(ze)(ze)，加強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)管(guan)力(li)量建設，按(an)(an)照職(zhi)責(ze)(ze)對本行(xing)政(zheng)區域(yu)或者(zhe)管(guan)理(li)區域(yu)內生產(chan)經營單位安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)狀況進(jin)行(xing)監(jian)督檢(jian)查，協助(zhu)人民(min)政(zheng)府(fu)有(you)關部門或者(zhe)按(an)(an)照授權依法履行(xing)安(an)(an)全(quan)(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)(ze)。

五、將(jiang)第九條改為第十(shi)條，修改為：國務(wu)院應急(ji)管理(li)部門依照(zhao)本法，對全(quan)國安全(quan)生(sheng)產工作實(shi)施(shi)綜(zong)合(he)監(jian)督(du)管理(li)；縣級(ji)以上地方各級(ji)人(ren)民政府應急(ji)管理(li)部門依照(zhao)本法，對本行政區域內安全(quan)生(sheng)產工作實(shi)施(shi)綜(zong)合(he)監(jian)督(du)管理(li)。　

國務院交(jiao)通運輸、住(zhu)房和城鄉(xiang)建設、水利、民(min)航等有關(guan)部門(men)依照(zhao)本(ben)法(fa)和其他有關(guan)法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定，在(zai)(zai)各自的(de)職責范圍內(nei)對有關(guan)行(xing)業、領(ling)域的(de)安全(quan)(quan)生產(chan)工(gong)作實施(shi)監督(du)(du)管理(li)；縣(xian)(xian)級以上地方各級人(ren)民(min)政(zheng)府有關(guan)部門(men)依照(zhao)本(ben)法(fa)和其他有關(guan)法(fa)律、法(fa)規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定，在(zai)(zai)各自的(de)職責范圍內(nei)對有關(guan)行(xing)業、領(ling)域的(de)安全(quan)(quan)生產(chan)工(gong)作實施(shi)監督(du)(du)管理(li)。對新興(xing)行(xing)業、領(ling)域的(de)安全(quan)(quan)生產(chan)監督(du)(du)管理(li)職責不明(ming)確的(de)，由縣(xian)(xian)級以上地方各級人(ren)民(min)政(zheng)府按(an)照(zhao)業務相近的(de)原(yuan)則確定監督(du)(du)管理(li)部門(men)。

應急管(guan)理(li)部(bu)門(men)和對(dui)有關行業(ye)、領域的(de)(de)安全(quan)生產工作(zuo)(zuo)實施監(jian)督(du)管(guan)理(li)的(de)(de)部(bu)門(men)，統稱(cheng)負有安全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)職責的(de)(de)部(bu)門(men)。負有安全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)職責的(de)(de)部(bu)門(men)應當(dang)相互配合、齊抓共(gong)管(guan)、信(xin)息共(gong)享、資源共(gong)用，依法加(jia)強安全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)。

六、增加(jia)一(yi)條，作(zuo)為(wei)第十二條：國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院有關(guan)部(bu)(bu)門按照職責(ze)分工負(fu)責(ze)安(an)全(quan)生產(chan)強(qiang)制性(xing)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的項目提(ti)出、組織起草、征(zheng)求(qiu)意見(jian)、技(ji)術(shu)審(shen)查。國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院應急管(guan)理部(bu)(bu)門統(tong)籌(chou)提(ti)出安(an)全(quan)生產(chan)強(qiang)制性(xing)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的立(li)(li)項計劃(hua)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院標(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門負(fu)責(ze)安(an)全(quan)生產(chan)強(qiang)制性(xing)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的立(li)(li)項、編號、對外通報和授權批準發布(bu)工作(zuo)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院標(biao)(biao)(biao)(biao)準化(hua)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門、有關(guan)部(bu)(bu)門依據法(fa)定職責(ze)對安(an)全(quan)生產(chan)強(qiang)制性(xing)國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的實施進行(xing)(xing)監督檢查。

七、增加一(yi)條(tiao)，作為第十七條(tiao)：縣級以上(shang)各級人民(min)政府應當組織負有安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監督管(guan)理職責的部門依法編制安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)權力和(he)責任(ren)清單，公開并(bing)接受(shou)社會監督。

八(ba)、將第(di)十八(ba)條改(gai)為第(di)二十一條，修改(gai)為：生產經營單位的主要負責人對本單位安(an)全生產工作負有下列職責：

（一(yi)）建立健全并(bing)落實本單位(wei)全員安(an)全生(sheng)產責任制(zhi)，加強安(an)全生(sheng)產標準化建設；

（二(er)）組(zu)織(zhi)制定并實(shi)施本單位安全生產(chan)規(gui)章制度和操作規(gui)程；

（三）組織制定(ding)并(bing)實施本(ben)單位安全生產教育和培(pei)訓計(ji)劃；

（四）保(bao)證本單位安全生產投入的有效實施；　

（五）組織建立并落實安全(quan)風(feng)險分級管控(kong)和隱患排查治理雙重預(yu)防(fang)工作機制，督促、檢(jian)查本單位的安全(quan)生(sheng)產(chan)工作，及時(shi)消除生(sheng)產(chan)安全(quan)事故隱患；　

（六）組織制定并實施本單位(wei)的生產安全事故應急救援預案；

（七(qi)）及時、如實報告生(sheng)產(chan)安全事故。

九(jiu)、將第(di)二十(shi)二條改為第(di)二十(shi)五條，修(xiu)改為：生產(chan)經營(ying)單(dan)位的(de)安(an)全生產(chan)管理機構以及安(an)全生產(chan)管理人員履行下列職責：

（一）組織或者參(can)與擬(ni)訂本單位安全生產(chan)規章制度、操作(zuo)規程和生產(chan)安全事故應急救援預案；　

（二(er)）組織或者(zhe)參與本單位安全生產教(jiao)育和(he)培(pei)訓(xun)，如實記錄安全生產教(jiao)育和(he)培(pei)訓(xun)情況；

（三）組(zu)織開(kai)展危(wei)險(xian)源(yuan)辨識和評估，督促(cu)落實本單位重大危(wei)險(xian)源(yuan)的安全管理措施；

（四）組織或者參(can)與本單位應急救援(yuan)演(yan)練(lian)；

（五(wu)）檢查本單位的(de)安全(quan)生(sheng)產(chan)狀況，及時(shi)排查生(sheng)產(chan)安全(quan)事故隱患(huan)，提出(chu)改(gai)進安全(quan)生(sheng)產(chan)管理的(de)建議；

（六）制止和糾正違(wei)章指揮(hui)、強令冒險(xian)作(zuo)業、違(wei)反(fan)操作(zuo)規程的行(xing)為；

（七）督促落實本單位安(an)全生產整改措施。

生產經營單位可以(yi)設置專(zhuan)職(zhi)安全生產分管負責人，協助(zhu)本單位主要(yao)負責人履行安全生產管理職(zhi)責。

十(shi)、將第三(san)(san)十(shi)三(san)(san)條(tiao)改為(wei)(wei)第三(san)(san)十(shi)六條(tiao)，增加兩款，作為(wei)(wei)第三(san)(san)款、第四款：生產(chan)經營單位不得關(guan)閉、破壞直接關(guan)系生產(chan)安全的監控、報警、防護、救生設(she)備、設(she)施(shi)，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guan)數據、信息。　

餐飲等(deng)行業的生產經營(ying)單位(wei)使用燃(ran)氣的，應當安裝(zhuang)可燃(ran)氣體報警裝(zhuang)置，并(bing)保障(zhang)其正常使用。

十一、將第三十七條改為(wei)第四十條，第二(er)款修改為(wei)：生產(chan)經營單位(wei)應(ying)(ying)當(dang)按照國家(jia)有(you)(you)關(guan)規定(ding)將本單位(wei)重大危險源及有(you)(you)關(guan)安(an)全措施、應(ying)(ying)急(ji)措施報有(you)(you)關(guan)地方(fang)(fang)人民政府(fu)應(ying)(ying)急(ji)管理(li)部(bu)門(men)和(he)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)備案(an)。有(you)(you)關(guan)地方(fang)(fang)人民政府(fu)應(ying)(ying)急(ji)管理(li)部(bu)門(men)和(he)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)應(ying)(ying)當(dang)通過(guo)相關(guan)信(xin)息(xi)系統實(shi)現信(xin)息(xi)共享(xiang)。

十(shi)(shi)二、將第三十(shi)(shi)八條改為第四(si)十(shi)(shi)一條，修改為：“生產經(jing)營單位應當建立安全風險(xian)分級管(guan)控制度(du)，按照(zhao)安全風險(xian)分級采取相應的管(guan)控措施。　

生(sheng)產(chan)經營單位應(ying)(ying)當(dang)建立健全并落(luo)實生(sheng)產(chan)安全事故隱(yin)(yin)(yin)患(huan)排查(cha)(cha)治(zhi)理(li)(li)制度(du)，采取技術、管理(li)(li)措施，及時(shi)發現并消除事故隱(yin)(yin)(yin)患(huan)。事故隱(yin)(yin)(yin)患(huan)排查(cha)(cha)治(zhi)理(li)(li)情(qing)況應(ying)(ying)當(dang)如實記錄，并通過(guo)職(zhi)工(gong)大會或者(zhe)職(zhi)工(gong)代表大會、信息公示欄等(deng)方式向從(cong)業人員通報。其(qi)中，重大事故隱(yin)(yin)(yin)患(huan)排查(cha)(cha)治(zhi)理(li)(li)情(qing)況應(ying)(ying)當(dang)及時(shi)向負有(you)安全生(sheng)產(chan)監督管理(li)(li)職(zhi)責(ze)的部(bu)門和職(zhi)工(gong)大會或者(zhe)職(zhi)工(gong)代表大會報告。　

縣級以上地(di)方各級人民政府(fu)負(fu)有安(an)全生產監督(du)管理職責(ze)的部(bu)門(men)應(ying)當將重大(da)事故隱(yin)患納入相關信息(xi)系統，建立健全重大(da)事故隱(yin)患治理督(du)辦制度，督(du)促生產經營單(dan)位(wei)消除重大(da)事故隱(yin)患。

十(shi)(shi)三、將第(di)四十(shi)(shi)一(yi)條改為(wei)第(di)四十(shi)(shi)四條，增加一(yi)款，作為(wei)第(di)二款：生產經營單位應當關(guan)注從業人(ren)員的身體、心(xin)理(li)狀況和行(xing)為(wei)習慣，加強對從業人(ren)員的心(xin)理(li)疏導、精神(shen)慰藉(jie)，嚴格落(luo)實崗位安全生產責(ze)任，防范從業人(ren)員行(xing)為(wei)異常導致(zhi)事故(gu)發生。

十(shi)四、將第(di)四十(shi)六條(tiao)(tiao)改為第(di)四十(shi)九條(tiao)(tiao)，增加一款，作(zuo)為第(di)三款：礦山、金屬冶(ye)煉建(jian)設項目(mu)和用于生產、儲存、裝(zhuang)卸(xie)危險物品的(de)建(jian)設項目(mu)的(de)施(shi)工(gong)(gong)單位應當加強對施(shi)工(gong)(gong)項目(mu)的(de)安全(quan)管理(li)，不(bu)得(de)倒賣、出(chu)租、出(chu)借、掛靠(kao)或(huo)者以其他形式非法(fa)轉讓(rang)施(shi)工(gong)(gong)資(zi)質，不(bu)得(de)將其承包(bao)的(de)全(quan)部(bu)建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)轉包(bao)給(gei)第(di)三人或(huo)者將其承包(bao)的(de)全(quan)部(bu)建(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)支解(jie)以后(hou)以分包(bao)的(de)名義(yi)分別轉包(bao)給(gei)第(di)三人，不(bu)得(de)將工(gong)(gong)程(cheng)分包(bao)給(gei)不(bu)具備相應資(zi)質條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)單位。

十五、將第(di)四十八條(tiao)改為第(di)五十一條(tiao)，第(di)二款修(xiu)改為：國家(jia)鼓(gu)勵(li)生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位投保安全(quan)生(sheng)產(chan)責任(ren)保險(xian)；屬于國家(jia)規定的高危行業、領域(yu)的生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)單(dan)位，應當投保安全(quan)生(sheng)產(chan)責任(ren)保險(xian)。具體范圍和實(shi)施辦法由國務院(yuan)應急管理(li)部門(men)會同國務院(yuan)財政部門(men)、國務院(yuan)保險(xian)監督管理(li)機構(gou)和相關行業主管部門(men)制定。

十(shi)六(liu)、將第五十(shi)三(san)條(tiao)改為第五十(shi)六(liu)條(tiao)，修改為：生(sheng)產(chan)經營單(dan)位發生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事(shi)故(gu)后，應當及(ji)時采取(qu)措施救治有(you)關人員。

“因生產安全事故受(shou)到損害(hai)的從業(ye)人員，除依(yi)法(fa)享(xiang)有工(gong)傷保險外(wai)，依(yi)照有關民(min)事法(fa)律(lv)尚(shang)有獲得(de)賠償(chang)的權(quan)(quan)利的，有權(quan)(quan)提出(chu)賠償(chang)要求。

十(shi)七(qi)(qi)、將第五十(shi)四(si)條(tiao)改(gai)(gai)為(wei)第五十(shi)七(qi)(qi)條(tiao)，修改(gai)(gai)為(wei)：從業(ye)人(ren)員在作業(ye)過程中，應(ying)當嚴格落實(shi)崗位安(an)全責任，遵守(shou)本單位的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)規(gui)(gui)章制(zhi)度和(he)操作規(gui)(gui)程，服從管理，正確佩戴和(he)使用勞動(dong)防護用品(pin)。

十(shi)八、將第六十(shi)九條(tiao)改為第七(qi)十(shi)二條(tiao)，修改為：承(cheng)擔安全(quan)評價、認(ren)證、檢測(ce)、檢驗職責(ze)的機構(gou)應當具(ju)備國(guo)家(jia)規定的資質條(tiao)件(jian)，并對其作出(chu)的安全(quan)評價、認(ren)證、檢測(ce)、檢驗結果的合法性、真(zhen)實性負責(ze)。資質條(tiao)件(jian)由國(guo)務(wu)院(yuan)應急管理部(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)制定。　

承擔(dan)安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機(ji)構應當建立并實施服(fu)務公(gong)開和報告公(gong)開制度，不得(de)租借資(zi)質、掛(gua)靠、出(chu)具虛(xu)假報告。

十九、將第(di)七十條改為第(di)七十三條，修(xiu)改為：負有(you)安全(quan)生(sheng)產監(jian)督管理職責的(de)部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當(dang)(dang)建(jian)立舉報(bao)制度(du)，公開舉報(bao)電(dian)話、信箱或者電(dian)子郵件地址(zhi)等網(wang)絡舉報(bao)平(ping)臺，受理有(you)關安全(quan)生(sheng)產的(de)舉報(bao)；受理的(de)舉報(bao)事項經(jing)調查核實(shi)后，應(ying)當(dang)(dang)形成(cheng)書面材料；需(xu)要落(luo)實(shi)整(zheng)改措施的(de)，報(bao)經(jing)有(you)關負責人簽字并(bing)督促落(luo)實(shi)。對不屬于本部(bu)(bu)門(men)(men)職責，需(xu)要由其他(ta)有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)進行(xing)調查處理的(de)，轉交其他(ta)有(you)關部(bu)(bu)門(men)(men)處理。

涉及(ji)人員死(si)亡的(de)舉報事項，應當由縣級(ji)以上人民政府組(zu)織核查處理。

二十(shi)(shi)、將(jiang)第七(qi)十(shi)(shi)一條改為(wei)第七(qi)十(shi)(shi)四條，增(zeng)加一款，作為(wei)第二款：因安全(quan)生(sheng)產違(wei)法行為(wei)造成重(zhong)大事(shi)故(gu)隱(yin)患或者導(dao)致重(zhong)大事(shi)故(gu)，致使國家利益或者社會(hui)公共利益受到侵害的(de)(de)，人民檢察院(yuan)可以根(gen)據民事(shi)訴訟法、行政訴訟法的(de)(de)相(xiang)關(guan)規定提(ti)起(qi)公益訴訟。

二十(shi)一、將第七十(shi)五條改(gai)為(wei)(wei)第七十(shi)八(ba)條，修改(gai)為(wei)(wei)：負有(you)(you)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理職(zhi)責的(de)(de)部門應(ying)當(dang)(dang)建立安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)違(wei)法(fa)行為(wei)(wei)信息庫，如實記錄生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)及(ji)其有(you)(you)關(guan)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)的(de)(de)安全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)(chan)違(wei)法(fa)行為(wei)(wei)信息；對(dui)違(wei)法(fa)行為(wei)(wei)情節(jie)嚴重的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)及(ji)其有(you)(you)關(guan)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)，應(ying)當(dang)(dang)及(ji)時向社(she)會公(gong)告，并通報行業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)(guan)部門、投(tou)資主(zhu)管(guan)(guan)部門、自然資源主(zhu)管(guan)(guan)部門、生(sheng)態環境主(zhu)管(guan)(guan)部門、證(zheng)券監(jian)督管(guan)(guan)理機(ji)構以及(ji)有(you)(you)關(guan)金融機(ji)構。有(you)(you)關(guan)部門和(he)機(ji)構應(ying)當(dang)(dang)對(dui)存在失信行為(wei)(wei)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)經營單位(wei)及(ji)其有(you)(you)關(guan)從(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)采取加大執法(fa)檢查頻(pin)次、暫停項目審批、上調有(you)(you)關(guan)保險(xian)費率(lv)、行業(ye)(ye)或者職(zhi)業(ye)(ye)禁入(ru)等聯(lian)合懲戒措(cuo)施，并向社(she)會公(gong)示。

負有(you)安(an)全(quan)生產(chan)(chan)監(jian)督管理職責的(de)部門應當加強對(dui)(dui)生產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)行政(zheng)處罰信息的(de)及時(shi)歸集、共享(xiang)、應用和(he)公(gong)(gong)開(kai)，對(dui)(dui)生產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)作(zuo)出處罰決定后七個工(gong)作(zuo)日內在監(jian)督管理部門公(gong)(gong)示系(xi)統予以公(gong)(gong)開(kai)曝光，強化對(dui)(dui)違法失信生產(chan)(chan)經(jing)營單位(wei)及其有(you)關從業人(ren)員的(de)社會監(jian)督，提高全(quan)社會安(an)全(quan)生產(chan)(chan)誠信水平。

二十(shi)二、將第七十(shi)六條改為(wei)第七十(shi)九條，修(xiu)改為(wei)：國家(jia)加強生(sheng)產安全事故應(ying)(ying)急(ji)能力建設，在重點行(xing)業、領域建立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)基地和應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)隊伍，并(bing)由國家(jia)安全生(sheng)產應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)機構統一協調指揮(hui)；鼓(gu)勵(li)生(sheng)產經營單位和其他社會(hui)力量建立應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)隊伍，配備相(xiang)應(ying)(ying)的(de)應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)備和物資，提高應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)(yuan)的(de)專業化水平。　

國(guo)務院(yuan)應(ying)急管(guan)(guan)理(li)部門牽(qian)頭(tou)建(jian)立全(quan)國(guo)統一的生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故應(ying)急救(jiu)援信息(xi)(xi)系統，國(guo)務院(yuan)交(jiao)通運(yun)輸、住房和城鄉(xiang)建(jian)設、水利(li)、民航等有關部門和縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府建(jian)立健全(quan)相關行業、領域、地區的生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故應(ying)急救(jiu)援信息(xi)(xi)系統，實現互聯互通、信息(xi)(xi)共享，通過推(tui)行網上(shang)安(an)全(quan)信息(xi)(xi)采集、安(an)全(quan)監管(guan)(guan)和監測預警，提升監管(guan)(guan)的精(jing)準化、智能(neng)化水平(ping)。

二十(shi)三、將第(di)(di)七十(shi)七條改為第(di)(di)八(ba)十(shi)條，增加一款(kuan)，作為第(di)(di)二款(kuan)：鄉鎮人(ren)民政(zheng)(zheng)府和街道(dao)辦事處(chu)，以及開發區(qu)(qu)、工業(ye)園區(qu)(qu)、港區(qu)(qu)、風景區(qu)(qu)等應(ying)當制定相應(ying)的生(sheng)產安全事故(gu)應(ying)急救援(yuan)預(yu)案，協助人(ren)民政(zheng)(zheng)府有關部門或者按照(zhao)授權(quan)依法履行生(sheng)產安全事故(gu)應(ying)急救援(yuan)工作職責。

二十四、將第八十三條(tiao)改為(wei)第八十六條(tiao)，第一款修改為(wei)：事(shi)故(gu)調查處(chu)理應當(dang)按照科學(xue)嚴謹、依法(fa)依規、實事(shi)求是、注重實效的(de)原則，及(ji)(ji)時(shi)(shi)、準確地查清事(shi)故(gu)原因，查明事(shi)故(gu)性質(zhi)和(he)責任(ren)，評估應急處(chu)置工作，總結事(shi)故(gu)教訓，提出整改措施，并對事(shi)故(gu)責任(ren)單(dan)位和(he)人(ren)員提出處(chu)理建議。事(shi)故(gu)調查報告應當(dang)依法(fa)及(ji)(ji)時(shi)(shi)向(xiang)社(she)會公布(bu)。事(shi)故(gu)調查和(he)處(chu)理的(de)具體辦法(fa)由國務院制(zhi)定。

增加一(yi)款，作為(wei)第(di)三款：負責事故(gu)調(diao)查(cha)處(chu)理(li)的國(guo)務院(yuan)有(you)關部門(men)和地方(fang)人民政(zheng)府應當在(zai)批(pi)復事故(gu)調(diao)查(cha)報告后一(yi)年(nian)內，組織有(you)關部門(men)對(dui)事故(gu)整(zheng)改和防范措施落實情況進行(xing)評估(gu)，并及時(shi)向社(she)會公(gong)開評估(gu)結果；對(dui)不履行(xing)職責導(dao)致事故(gu)整(zheng)改和防范措施沒有(you)落實的有(you)關單位(wei)和人員，應當按照(zhao)有(you)關規定追究責任。

二十五、將(jiang)第(di)八十九(jiu)條改為第(di)九(jiu)十二條，修改為：承擔安全評價、認證、檢測(ce)、檢驗職責的機構出具失實(shi)報告的，責令停業整頓(dun)，并處(chu)三萬元以上(shang)十萬元以下(xia)的罰(fa)款；給他人(ren)造成(cheng)損(sun)害的，依法承擔賠償責任。

承擔安全(quan)評價、認證、檢測、檢驗職責(ze)(ze)的(de)機構租借(jie)資質、掛靠、出具虛假報告的(de)，沒(mei)收(shou)違法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)；違法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)在十(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上的(de)，并處違法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)二(er)(er)倍(bei)以(yi)上五倍(bei)以(yi)下的(de)罰(fa)款，沒(mei)有違法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)或者(zhe)違法(fa)(fa)(fa)所(suo)得(de)不足(zu)十(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)，單處或者(zhe)并處十(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)(er)十(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款；對其直接負責(ze)(ze)的(de)主管(guan)人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)處五萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上十(shi)萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下的(de)罰(fa)款；給(gei)他(ta)人(ren)造成(cheng)損(sun)害(hai)的(de)，與生產經營單位(wei)承擔連帶賠(pei)償責(ze)(ze)任(ren)；構成(cheng)犯罪的(de)，依(yi)照刑(xing)法(fa)(fa)(fa)有關規(gui)定追究刑(xing)事責(ze)(ze)任(ren)。

對(dui)有(you)前款違法行(xing)(xing)為的機構及其直接責任人員，吊(diao)銷其相應資(zi)質(zhi)和資(zi)格，五年內不(bu)得從事安全評價、認證、檢(jian)測、檢(jian)驗等(deng)工(gong)作；情節(jie)嚴(yan)重的，實行(xing)(xing)終身(shen)行(xing)(xing)業和職業禁入(ru)。

二(er)十(shi)六、將第九十(shi)一(yi)條改(gai)(gai)為第九十(shi)四條，第一(yi)款(kuan)修改(gai)(gai)為：生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位的(de)(de)主要負責(ze)人(ren)未(wei)履行本法規(gui)定的(de)(de)安全生(sheng)產(chan)(chan)管理職責(ze)的(de)(de)，責(ze)令(ling)限期(qi)改(gai)(gai)正，處二(er)萬(wan)元以上(shang)(shang)五萬(wan)元以下的(de)(de)罰款(kuan)；逾期(qi)未(wei)改(gai)(gai)正的(de)(de)，處五萬(wan)元以上(shang)(shang)十(shi)萬(wan)元以下的(de)(de)罰款(kuan)，責(ze)令(ling)生(sheng)產(chan)(chan)經(jing)營單位停產(chan)(chan)停業整頓。

二十(shi)七、將第九(jiu)十(shi)二條改為(wei)第九(jiu)十(shi)五條，修改為(wei)：生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)經營單位的主要負責(ze)人未履行本法規定的安全生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)管理職責(ze)，導致發生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安全事故(gu)的，由應急管理部門(men)依照下列(lie)規定處以罰款：

（一(yi)）發生(sheng)一(yi)般(ban)事故的(de)，處(chu)上(shang)一(yi)年年收(shou)入百(bai)分之(zhi)四(si)十(shi)的(de)罰款(kuan)；

（二）發生較大事故的，處(chu)上一(yi)年年收入百分之六十的罰(fa)款；

（三）發生重大事故的，處上一(yi)年(nian)年(nian)收入(ru)百分之八十的罰款(kuan)；

（四）發生特別重大事故的(de)，處上一年年收入百分之一百的(de)罰款。

二(er)十(shi)八(ba)、將第(di)九十(shi)三(san)條(tiao)改(gai)為第(di)九十(shi)六條(tiao)，修改(gai)為：生(sheng)產(chan)經營單位的其(qi)他負責人(ren)(ren)和(he)安全生(sheng)產(chan)管理(li)人(ren)(ren)員未履行本法規定(ding)的安全生(sheng)產(chan)管理(li)職責的，責令(ling)限期改(gai)正，處一萬元(yuan)以上三(san)萬元(yuan)以下的罰款；導致發生(sheng)生(sheng)產(chan)安全事故(gu)的，暫停或(huo)者吊銷(xiao)其(qi)與安全生(sheng)產(chan)有關(guan)的資格(ge)，并處上一年年收入百(bai)分之二(er)十(shi)以上百(bai)分之五十(shi)以下的罰款；構成犯罪的，依(yi)照刑法有關(guan)規定(ding)追究刑事責任(ren)。

二(er)十(shi)(shi)(shi)九、將第九十(shi)(shi)(shi)四條改(gai)(gai)為(wei)第九十(shi)(shi)(shi)七條，修改(gai)(gai)為(wei)：生產(chan)經營單位(wei)有下列行為(wei)之一(yi)的(de)，責(ze)令(ling)限期改(gai)(gai)正，處(chu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)；逾期未改(gai)(gai)正的(de)，責(ze)令(ling)停(ting)產(chan)停(ting)業整頓，并處(chu)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以上(shang)二(er)十(shi)(shi)(shi)萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)，對其直接負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其他(ta)直接責(ze)任人員(yuan)處(chu)二(er)萬(wan)元(yuan)以上(shang)五萬(wan)元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)：

（一）未按(an)照規定設置安(an)(an)(an)全生產管(guan)理(li)機構或者配備(bei)安(an)(an)(an)全生產管(guan)理(li)人員、注(zhu)冊安(an)(an)(an)全工(gong)程師的；

（二）危險物品的生產(chan)、經營、儲存、裝卸單位(wei)以及礦(kuang)山、金屬冶(ye)煉、建筑施工(gong)、運輸單位(wei)的主要負責(ze)人和安全生產(chan)管理人員未按照(zhao)規定經考核合格(ge)的；

（三）未按(an)(an)照規定(ding)對從(cong)業人員、被(bei)派遣勞動者(zhe)(zhe)、實習(xi)學生(sheng)進行安(an)全生(sheng)產教育(yu)和培訓，或(huo)者(zhe)(zhe)未按(an)(an)照規定(ding)如實告知有關(guan)的安(an)全生(sheng)產事項的；

（四(si)）未如實記錄安全生產教(jiao)育(yu)和培訓情況的(de)；

（五）未(wei)將事故隱患排查治(zhi)理情況(kuang)如實(shi)記錄或(huo)者未(wei)向(xiang)從業人員通(tong)報(bao)的(de)；

（六(liu)）未按照規定制定生產安全事故(gu)應(ying)急(ji)救援預案或(huo)者未定期組(zu)織演練(lian)的；　

（七）特種(zhong)作(zuo)業人員未按照規定經專門的(de)安全作(zuo)業培訓(xun)并取得(de)相應(ying)資格(ge)，上(shang)崗作(zuo)業的(de)。

三十、將第(di)九十五(wu)(wu)條(tiao)(tiao)改為第(di)九十八條(tiao)(tiao)，修改為：生產經營(ying)單位有(you)下(xia)列行為之一的(de)，責(ze)令(ling)停(ting)止(zhi)建設或者停(ting)產停(ting)業整(zheng)頓，限(xian)期改正(zheng)(zheng)，并處(chu)(chu)十萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)五(wu)(wu)十萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)，對(dui)其(qi)直接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管人員(yuan)(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)任(ren)(ren)人員(yuan)(yuan)處(chu)(chu)二(er)萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)；逾(yu)期未(wei)改正(zheng)(zheng)的(de)，處(chu)(chu)五(wu)(wu)十萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)一百萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)，對(dui)其(qi)直接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管人員(yuan)(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)任(ren)(ren)人員(yuan)(yuan)處(chu)(chu)五(wu)(wu)萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)十萬(wan)(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)；構成(cheng)犯罪的(de)，依照(zhao)刑法有(you)關規定追究(jiu)刑事責(ze)任(ren)(ren)：

（一）未按照規定對礦(kuang)山(shan)、金(jin)屬(shu)冶煉建設項目(mu)或(huo)者用于(yu)生產(chan)、儲存、裝卸(xie)危險(xian)物(wu)品的(de)建設項目(mu)進行(xing)安(an)全評價的(de)；

（二）礦山、金屬(shu)冶(ye)煉建設(she)(she)(she)項(xiang)目或者用(yong)于生(sheng)產(chan)、儲存、裝卸危險物品(pin)的建設(she)(she)(she)項(xiang)目沒有安全設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)計或者安全設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)計未按照規定報經有關部門審查同(tong)意的；　

（三）礦山、金屬冶煉(lian)建設(she)項目或(huo)者用(yong)于生(sheng)產、儲存、裝卸危險物品(pin)的(de)建設(she)項目的(de)施工(gong)單位未按(an)照批準(zhun)的(de)安全設(she)施設(she)計施工(gong)的(de)；　　

（四）礦山、金屬(shu)冶煉建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)或者用(yong)于生產、儲存、裝卸危險物品的建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)竣(jun)工投入生產或者使(shi)用(yong)前(qian)，安全設(she)(she)(she)施未經驗收合格(ge)的。

三十(shi)一、將第(di)(di)九(jiu)十(shi)六條改(gai)為(wei)第(di)(di)九(jiu)十(shi)九(jiu)條，增(zeng)加兩(liang)項，作為(wei)第(di)(di)四項、第(di)(di)八項：（四）關閉、破壞直接關系(xi)生產安全(quan)的監控(kong)、報警、防護、救生設(she)備、設(she)施(shi)，或者篡(cuan)改(gai)、隱(yin)瞞、銷毀其相關數據(ju)、信息(xi)的；

（八）餐飲等行業的(de)生產經(jing)營單位使用(yong)燃(ran)氣(qi)未安裝可燃(ran)氣(qi)體報警裝置的(de)。

三十二、將第九十八條改(gai)為(wei)(wei)第一(yi)百(bai)零一(yi)條，修改(gai)為(wei)(wei)：生產經營單位有(you)下列行為(wei)(wei)之一(yi)的，責令(ling)限(xian)期改(gai)正，處(chu)十萬(wan)元以下的罰款(kuan)；逾(yu)期未改(gai)正的，責令(ling)停(ting)產停(ting)業整頓，并(bing)處(chu)十萬(wan)元以上(shang)(shang)二十萬(wan)元以下的罰款(kuan)，對其(qi)直接負責的主管人員(yuan)和其(qi)他直接責任人員(yuan)處(chu)二萬(wan)元以上(shang)(shang)五(wu)萬(wan)元以下的罰款(kuan)；構成犯罪的，依照(zhao)刑法有(you)關規定(ding)追究刑事責任：　

（一）生產、經營、運輸、儲存(cun)、使用危險(xian)物(wu)品或者處置廢棄危險(xian)物(wu)品，未(wei)建立專(zhuan)門安(an)全管(guan)理(li)制(zhi)度(du)、未(wei)采取可靠的安(an)全措施的；

（二(er)）對重大危險源(yuan)未(wei)登記(ji)建檔，未(wei)進行定期(qi)檢測、評(ping)估(gu)、監控(kong)，未(wei)制(zhi)定應急預案，或者未(wei)告知應急措施(shi)的；

（三）進(jin)(jin)行(xing)爆(bao)破、吊裝、動火、臨時用電以及國(guo)務院應急管理部門(men)(men)會(hui)同(tong)國(guo)務院有(you)關部門(men)(men)規定的其他(ta)危險作業，未(wei)安排(pai)專門(men)(men)人員進(jin)(jin)行(xing)現場安全(quan)管理的；

（四(si)）未建立(li)安(an)全風(feng)險(xian)分級(ji)(ji)管(guan)控(kong)制度(du)或(huo)者未按照安(an)全風(feng)險(xian)分級(ji)(ji)采取(qu)相(xiang)應管(guan)控(kong)措施的；

（五）未建(jian)立(li)事(shi)故隱(yin)患排查治(zhi)理制度，或(huo)者(zhe)重(zhong)大事(shi)故隱(yin)患排查治(zhi)理情(qing)況未按照(zhao)規定報告的。

三(san)十(shi)三(san)、將第(di)九(jiu)十(shi)九(jiu)條改為第(di)一百零(ling)二條，修(xiu)改為：生產(chan)經營單位(wei)未采取措施(shi)消除事故隱(yin)患的，責令立即消除或(huo)者限期消除，處五萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的罰款；生產(chan)經營單位(wei)拒不執行的，責令停產(chan)停業整頓，對(dui)其直(zhi)接負(fu)責的主管人(ren)(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)處五萬(wan)元以(yi)(yi)上十(shi)萬(wan)元以(yi)(yi)下(xia)的罰款；構(gou)成犯(fan)罪的，依照(zhao)刑法有(you)關規定(ding)追(zhui)究刑事責任(ren)。

三十四、將第一百(bai)條改(gai)為第一百(bai)零(ling)三條，增(zeng)加一款(kuan)，作(zuo)為第三款(kuan)：礦山、金屬冶煉(lian)建設項目和用于生產、儲存、裝卸(xie)危(wei)險物(wu)品的(de)(de)建設項目的(de)(de)施(shi)(shi)工單位未(wei)按(an)照(zhao)(zhao)規定對施(shi)(shi)工項目進行安(an)全管(guan)理(li)的(de)(de)，責(ze)令(ling)限期(qi)改(gai)正，處(chu)(chu)十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)，對其直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)(yuan)處(chu)(chu)二萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；逾期(qi)未(wei)改(gai)正的(de)(de)，責(ze)令(ling)停(ting)產停(ting)業(ye)整(zheng)頓。以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)施(shi)(shi)工單位倒賣、出(chu)(chu)租、出(chu)(chu)借、掛靠或(huo)(huo)者以(yi)(yi)(yi)(yi)其他形式(shi)非(fei)法(fa)轉(zhuan)讓(rang)施(shi)(shi)工資質的(de)(de)，責(ze)令(ling)停(ting)產停(ting)業(ye)整(zheng)頓，吊(diao)銷資質證書，沒(mei)收違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)；違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)，并處(chu)(chu)違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)二倍以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)倍以(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)，沒(mei)有違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)或(huo)(huo)者違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得(de)(de)不(bu)足十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)，單處(chu)(chu)或(huo)(huo)者并處(chu)(chu)十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)二十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；對其直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人員(yuan)(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan)(yuan)處(chu)(chu)五(wu)萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)十萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；構成犯罪(zui)的(de)(de)，依照(zhao)(zhao)刑法(fa)有關規定追(zhui)究刑事責(ze)任。

三十五、將第(di)一百(bai)零四條改(gai)為第(di)一百(bai)零七條，修改(gai)為：生產經(jing)營單位(wei)的從業人員不(bu)落(luo)實崗位(wei)安全(quan)責任，不(bu)服從管理(li)，違(wei)反(fan)安全(quan)生產規(gui)章制(zhi)度或(huo)者操(cao)作規(gui)程的，由生產經(jing)營單位(wei)給予(yu)批評教(jiao)育，依照有關規(gui)章制(zhi)度給予(yu)處(chu)分；構成犯罪的，依照刑(xing)法有關規(gui)定追究(jiu)刑(xing)事責任。

三十(shi)六(liu)、增加一(yi)條，作為(wei)第一(yi)百(bai)零九條：高危行業、領域(yu)的(de)(de)生產經營單位未按(an)照國家規(gui)定投保安全生產責任保險的(de)(de)，責令限期改(gai)正，處五萬元以上十(shi)萬元以下的(de)(de)罰款；逾期未改(gai)正的(de)(de)，處十(shi)萬元以上二十(shi)萬元以下的(de)(de)罰款。

三(san)十七、增(zeng)加一(yi)條，作(zuo)為第一(yi)百(bai)一(yi)十二條：生產經營單位違反本法規(gui)定，被(bei)責令改(gai)正(zheng)且受(shou)到罰款處(chu)(chu)罰，拒不改(gai)正(zheng)的，負有安全生產監督管理職責的部門可以自作(zuo)出責令改(gai)正(zheng)之日的次(ci)日起(qi)，按(an)照原處(chu)(chu)罰數額按(an)日連續處(chu)(chu)罰。

三(san)(san)十(shi)八、將第(di)一(yi)百零(ling)八條改(gai)(gai)為(wei)第(di)一(yi)百一(yi)十(shi)三(san)(san)條，修改(gai)(gai)為(wei)：生產(chan)經(jing)營單(dan)位存(cun)在下列情(qing)(qing)形之一(yi)的(de)，負有(you)(you)安(an)全(quan)生產(chan)監督管(guan)理職責(ze)的(de)部(bu)門應當(dang)提請(qing)地方(fang)人民政府予以關(guan)(guan)閉，有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門應當(dang)依法吊(diao)銷(xiao)其有(you)(you)關(guan)(guan)證照。生產(chan)經(jing)營單(dan)位主(zhu)要負責(ze)人五年(nian)內不得擔任任何生產(chan)經(jing)營單(dan)位的(de)主(zhu)要負責(ze)人；情(qing)(qing)節嚴重的(de)，終(zhong)身不得擔任本行業生產(chan)經(jing)營單(dan)位的(de)主(zhu)要負責(ze)人：

（一）存(cun)在重大事(shi)故(gu)隱患，一百(bai)八十(shi)日內(nei)三(san)次(ci)或者一年內(nei)四次(ci)受(shou)到本法規定的(de)行政(zheng)處罰的(de)；

（二）經停產停業整頓，仍不(bu)具備法(fa)律、行(xing)政法(fa)規和國家標(biao)(biao)準或者行(xing)業標(biao)(biao)準規定(ding)的(de)安全生(sheng)產條(tiao)件的(de)；

（三）不具備法律、行政法規和國家(jia)標(biao)準(zhun)或(huo)者行業標(biao)準(zhun)規定的安全生產條件，導致(zhi)發生重大、特(te)別(bie)重大生產安全事故的；

（四）拒不執(zhi)行負有安全生產(chan)監(jian)督管理職責的(de)(de)部門作(zuo)出(chu)的(de)(de)停(ting)產(chan)停(ting)業整頓決定的(de)(de)。

三十(shi)九、將第(di)一(yi)百零九條改為第(di)一(yi)百一(yi)十(shi)四條，修(xiu)改為：發生生產安(an)全事故，對負有責(ze)任(ren)(ren)的(de)生產經營單位除要求其依法承(cheng)擔相應(ying)的(de)賠(pei)償等責(ze)任(ren)(ren)外，由(you)應(ying)急管理部門依照下列規定(ding)處以罰款：

（一）發生(sheng)一般(ban)事故的，處三十萬元(yuan)以(yi)上(shang)一百萬元(yuan)以(yi)下的罰款；

（二(er)）發生較大事故的(de)，處一百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)以上(shang)二(er)百(bai)萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)罰款；

（三）發生重大事故的，處二百萬元以上一千(qian)萬元以下的罰款；

（四）發生特別重大(da)事故的，處一(yi)千(qian)萬元以(yi)上二(er)千(qian)萬元以(yi)下的罰款。

發生(sheng)生(sheng)產安全事故，情節特(te)別嚴(yan)重、影響特(te)別惡劣的，應急管理部門可(ke)以(yi)(yi)(yi)按照前款罰款數(shu)額(e)的二倍(bei)以(yi)(yi)(yi)上五(wu)倍(bei)以(yi)(yi)(yi)下對負有責任(ren)的生(sheng)產經(jing)營單位處以(yi)(yi)(yi)罰款。

四十(shi)(shi)(shi)、將第一百(bai)一十(shi)(shi)(shi)條(tiao)改為第一百(bai)一十(shi)(shi)(shi)五條(tiao)，修改為：本法(fa)規(gui)定(ding)的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)，由應急管(guan)理(li)部門(men)和其(qi)他(ta)負有(you)安(an)全(quan)生產監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)職責(ze)(ze)的(de)(de)部門(men)按(an)照職責(ze)(ze)分工決(jue)定(ding)；其(qi)中(zhong)，根據本法(fa)第九(jiu)十(shi)(shi)(shi)五條(tiao)、第一百(bai)一十(shi)(shi)(shi)條(tiao)、第一百(bai)一十(shi)(shi)(shi)四條(tiao)的(de)(de)規(gui)定(ding)應當給(gei)予民航、鐵路、電力行(xing)(xing)業的(de)(de)生產經營單位(wei)及(ji)其(qi)主要負責(ze)(ze)人(ren)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)的(de)(de)，也可以(yi)(yi)(yi)由主管(guan)的(de)(de)負有(you)安(an)全(quan)生產監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)職責(ze)(ze)的(de)(de)部門(men)進行(xing)(xing)處(chu)罰(fa)。予以(yi)(yi)(yi)關(guan)閉的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)，由負有(you)安(an)全(quan)生產監(jian)(jian)督(du)管(guan)理(li)職責(ze)(ze)的(de)(de)部門(men)報請(qing)縣級以(yi)(yi)(yi)上人(ren)民政(zheng)府按(an)照國務院規(gui)定(ding)的(de)(de)權限決(jue)定(ding)；給(gei)予拘(ju)留(liu)的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)，由公安(an)機關(guan)依照治安(an)管(guan)理(li)處(chu)罰(fa)的(de)(de)規(gui)定(ding)決(jue)定(ding)。

四(si)十(shi)一(yi)、將第一(yi)百一(yi)十(shi)三條(tiao)改(gai)為第一(yi)百一(yi)十(shi)八條(tiao)，第二款修改(gai)為：國務院應急管理(li)部門和其他負(fu)有(you)安全生產監督管理(li)職(zhi)責(ze)的(de)(de)部門應當根據各自的(de)(de)職(zhi)責(ze)分工(gong)，制定(ding)相關行業(ye)、領域重大危(wei)險源(yuan)的(de)(de)辨識標(biao)準和重大事故(gu)隱患的(de)(de)判定(ding)標(biao)準。

四十二(er)、對(dui)部分(fen)條文作以下修改(gai)：

（一）將第(di)(di)二(er)十(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)七(qi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)三十(shi)五條(tiao)(tiao)、第(di)(di)四(si)十(shi)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)五十(shi)九條(tiao)(tiao)、第(di)(di)六十(shi)二(er)條(tiao)(tiao)、第(di)(di)七(qi)十(shi)三條(tiao)(tiao)、第(di)(di)八(ba)十(shi)六條(tiao)(tiao)、第(di)(di)一百(bai)零(ling)六條(tiao)(tiao)中(zhong)的(de)(de)“安(an)全生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)部(bu)門(men)”修改為(wei)“應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)”，第(di)(di)三十(shi)一條(tiao)(tiao)中(zhong)的(de)(de)“安(an)全生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)部(bu)門(men)”修改為(wei)“負有(you)安(an)全生(sheng)產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)職(zhi)責(ze)的(de)(de)部(bu)門(men)”，第(di)(di)四(si)十(shi)條(tiao)(tiao)中(zhong)的(de)(de)“吊裝”修改為(wei)“吊裝、動火、臨(lin)時用電(dian)”。

（二）將第十四條中的“生產安全(quan)事故責任(ren)人員”修改為(wei)“生產安全(quan)事故責任(ren)單位和責任(ren)人員”。

（三）將(jiang)第十九條中的“安全生(sheng)產責(ze)任(ren)制(zhi)”修改為“全員(yuan)安全生(sheng)產責(ze)任(ren)制(zhi)”。

（四）將(jiang)第二十一條(tiao)、第二十四條(tiao)中(zhong)(zhong)的“道路運輸單(dan)位”修(xiu)改(gai)為(wei)“運輸單(dan)位”，“儲存(cun)”修(xiu)改(gai)為(wei)“儲存(cun)、裝(zhuang)卸”；將(jiang)第三(san)十一條(tiao)第二款(kuan)中(zhong)(zhong)的“儲存(cun)”修(xiu)改(gai)為(wei)“儲存(cun)、裝(zhuang)卸”。

（五）將第三十九條第二(er)款、第一百零二(er)條第二(er)項(xiang)中的(de)“鎖(suo)閉(bi)、封(feng)堵”修改為“占用、鎖(suo)閉(bi)、封(feng)堵”，“出(chu)口(kou)”修改為“出(chu)口(kou)、疏散通道”。

（六(liu)）將第六(liu)十四條中(zhong)的“監督(du)執法(fa)”修改為(wei)“行政執法(fa)”。

（七）刪去第六十八條(tiao)中(zhong)的“行(xing)政”。

（八(ba)）將第(di)八(ba)十(shi)四(si)條中的“第(di)八(ba)十(shi)七(qi)條”修改(gai)為“第(di)九(jiu)十(shi)條”。

（九(jiu)）刪去第(di)(di)九(jiu)十六(liu)條(tiao)、第(di)(di)一(yi)百(bai)條(tiao)、第(di)(di)一(yi)百(bai)零一(yi)條(tiao)、第(di)(di)一(yi)百(bai)零二條(tiao)中的“可以”。

本決(jue)定自2021年9月(yue)1日起施行。

《中華(hua)人民共和(he)國(guo)安全生產法(fa)》根據本決(jue)定(ding)作相應(ying)修(xiu)改并對條(tiao)文順序作相應(ying)調整，重新公布。